國際航運商會(ICS)發出3月22日警告說，由于海員無法獲得疫苗接種，將航運公司置于“法律雷區”，同時使全球供應鏈變得脆弱。

ICS將在本周晚些時候向全球航運界分發一份法律文件，該文件重點關注疫苗接種可能很快成為海上工作的強制性要求的擔憂，因為有報告稱部分國家堅持要求“所有船員都進行疫苗接種”作為進入其港口的前提條件。

然而，報告估計發展中國家要到2024年才能實現大規模免疫，，在67個低收入國家中約90%的人到2021年幾乎沒有接種疫苗的機會。據ICS估計，全球有90萬海員(占全球勞動力的一半以上)來自發展中國家。

這為船東制造了一場“風暴”，如果船員沒有接種疫苗，船東可能會被迫取消航行。他們與未接種疫苗的船員一起航行可能會面臨法律，財務和聲譽受損的風險，而船員可能會被拒絕進入港口。

未接種疫苗的船員造成的港口延誤會給業主帶來法律責任和費用，而租船人無法追償。此外，盡管船東可以解決新合同中對海員接種新冠疫苗的需求，但嘗試更改現有合同或要求船員接收港口要求的特定疫苗，可能會令船東承擔法律責任。

在Covid-19大流行期間，航運在全球供應鏈中持續發揮重要作用的關鍵時刻出現了該不定因素。

預計到2021年下半年，在運送新冠疫苗的競賽中，航運業將超越航空業。航運業也是隨身攜帶的個人防護設備(PPE)的主要運輸方式之一，而這個的總需求量大概是疫苗或制冷系統的6-7倍

海員是世界上國際化程度最高的工人之一，在合同期限內多次跨越國際邊界，一艘船上最多可擁有30個國籍的海員。ICS的法律文件指出，對于Covid-19疫苗接種，即便不是全部國家要求接種該疫苗，也會有大多數國家要求船員接種，因此合理地將其視為“必要的”疫苗接種。”

ICS秘書長Guy Platten說：“航運公司處境十分艱難，處于進退兩難的地步，他們的勞動力很少或根本沒有機會獲得疫苗，特別是來自發展中國家的疫苗。我們已經看到一些國家要求對海員進行COVID-19疫苗接種證明的報告。如果我們的工人無法穿越國際邊界，無疑將導致供應鏈的延誤和中斷。對于一個有望推動全球疫苗接種工作的部門來說，這是完全不能接受的。這是航運的關鍵問題，但隨著國際業務的復蘇，這也可能在許多行業產生重大影響。”

MSC集團海事政策和政府事務執行副總裁Bud Darr補充說：“雖然我們還沒有看到此類情況，但我們擔心缺乏疫苗接種將成為今年海員自由流動的障礙。海員已經為我們犧牲很多了，隔離航行，遣返航班暫停以及身體健康方面的限制，使他們遠離家人和朋友。所有這些都是為了保證全球必需品的供應。

Bud Darr認為：“航運業需要找到解決問題的創造性方法。從短期來看，這意味著要在已經制定了計劃并有足夠疫苗供應的國家為海員接種疫苗。從長遠來看，它是關于探索公私合作理念的探索。當滿足國家分配的最初需求激增時，甚至有機會讓制造商直接向船東提供疫苗接種，以便對這些關鍵工人合理分配并提供疫苗。”

國際航運商會目前正在探索所有途徑以找到解決方案。包括按照塞浦路斯政府建議，在主要國際港口實施疫苗接種中心。如果找不到可以直接向海員提供疫苗的解決方案，船東們擔心2020年的船員換班危機將卷土重來。當時，由于旅行限制和國際封鎖，全球有40萬海員滯留在船上。

Guy Platten得出結論：“許多人認為我們處于疫苗接種沖刺階段。現實是，我們正處于超級馬拉松的起點，海員將是跨越終點線的關鍵。我們需要確保他們的安全，并通過確保海員的疫苗已被世衛組織批準用于緊急用途來確保政府發揮其作用。目前有50多種疫苗處于不同的測試和批準階段，只有其中一些被WHO確認為適合緊急使用。但是，有些國家正在為海員接種的疫苗，不在WHO緊急使用疫苗清單之列。如果我們要保持國際化的勞動力，這需要立即改變。”

(新媒體責編：xmtqyd)