試行“走教”，教師可在多所學(xué)校任職；探索“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，保障教育發(fā)展需求……昨日，成都晚報(bào)記者從市政府新聞辦獲悉，成都市政府近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化配置全市中小學(xué)校教師資源的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，將按照“內(nèi)部挖潛、優(yōu)化配置、改革創(chuàng)新、規(guī)范管理”的思路，促進(jìn)全市教師資源合理布局，推動(dòng)成都教育事業(yè)均衡發(fā)展。《意見(jiàn)》將于本月底正式施行，有效期5年。

　　空出編制用于補(bǔ)充專(zhuān)任教師

　　《意見(jiàn)》提出，全市中小學(xué)校用編計(jì)劃均從嚴(yán)審核，通過(guò)在現(xiàn)有編制內(nèi)想辦法、挖潛力等方式，重點(diǎn)補(bǔ)充緊缺學(xué)段或?qū)W科所需教師，凡自然減員空出的編制，全部用于補(bǔ)充專(zhuān)任教師。

　　《意見(jiàn)》還就教職工編制使用和調(diào)整進(jìn)行了規(guī)范：生源數(shù)減少且教職工超編、滿(mǎn)編的區(qū)(市)縣，原則上教職工編制總量只減不增；生源數(shù)增加且暫時(shí)不能調(diào)劑編制的區(qū)(市)縣，為保證新建學(xué)校、新增教師的需求，原則上允許調(diào)整使用本級(jí)一般事業(yè)編制。

　　《意見(jiàn)》還對(duì)借調(diào)借用教師問(wèn)題進(jìn)行了明確，公辦學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)，外派教師到民辦學(xué)校任教的，限期清退回原單位。

　　鼓勵(lì)老師同一區(qū)域內(nèi)多校任教

　　實(shí)現(xiàn)教師的“無(wú)校籍管理”，是盤(pán)活全市中小學(xué)教師資源、解決中小學(xué)師資不均衡的關(guān)鍵，而“縣管校用(聘)”機(jī)制，正是成都市在優(yōu)化師資配置中邁出的關(guān)鍵一步。成都將啟動(dòng)試點(diǎn)探索授權(quán)教師管理服務(wù)中心管理教職工編制職能的工作，實(shí)行縣管教師總量、崗位結(jié)構(gòu)和教師身份，學(xué)校按崗配置、使用和考核教師，從而打破教師與學(xué)校間的人事關(guān)系束縛。

　　從2007年起，我市就在青羊、溫江、雙流、郫縣4個(gè)區(qū)縣先行試點(diǎn)，探索“縣管校用”的管理模式。“2014年年初，成都已制定了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，逐步推行用人機(jī)制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。”成都市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)5年，成都市將進(jìn)一步深化教師“縣管校用(聘)”的用人機(jī)制改革，“我們還將在有條件的區(qū)(市)縣探索試行‘教師多點(diǎn)任教(走教)’模式，鼓勵(lì)工作量不飽和、緊缺學(xué)科教師在同一區(qū)域內(nèi)多校任教，尤其是村小教學(xué)點(diǎn)所需教師，可采取就近學(xué)校派員輪流執(zhí)教、兼職任教，教師待遇將在學(xué)校績(jī)效考核中予以?xún)A斜。”

　　向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)義務(wù)教育服務(wù)

　　針對(duì)中小學(xué)校需要臨時(shí)增加教師，以及學(xué)位不足等情況，《意見(jiàn)》還提出引入購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制來(lái)保障教育發(fā)展需求。列入服務(wù)采購(gòu)的內(nèi)容包括中心城區(qū)新設(shè)學(xué)校專(zhuān)任教師，學(xué)校因教師妊娠、病休和脫產(chǎn)培訓(xùn)需要臨時(shí)外聘人員，以及義務(wù)教育學(xué)位需求等。

　　針對(duì)異地務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)數(shù)量不斷增加、公辦學(xué)校學(xué)位供給不足的情況，我市將嘗試采取按實(shí)際需要向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)的方式予以緩解。

　　“教學(xué)需求項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式、階段性教師需求編外聘用方式、義務(wù)教育學(xué)位需求向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，均是成都以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式解決教育資源供需矛盾作出的有益嘗試。”成都市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　考核不合格將退出教學(xué)崗位

　　教師考核方面，《意見(jiàn)》提出將全面實(shí)施教師定期注冊(cè)制度，完善考核退出機(jī)制建設(shè)，對(duì)不適應(yīng)教學(xué)崗位要求的教師實(shí)施離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍不能適應(yīng)教師崗位、考核不合格的教師，責(zé)令其退出教學(xué)崗位。

　　成都市正在積極研究《意見(jiàn)》配套政策，包括教師流動(dòng)管理、中小學(xué)校教職工編制統(tǒng)籌、中小學(xué)校崗位設(shè)置等方面，相對(duì)薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)將得到政策傾斜，全力實(shí)現(xiàn)“全域成都”中小學(xué)教師資源的均衡配置。(記者 郭濤)

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