——“中國招標萬里行”第58站走進中國電能成套設備有限公司

在由中國采購與招標網、中國名企排行網組織開展的“2024(第18屆)招投標領域年度聚焦”活動中，中國電能成套設備有限公司(以下簡稱“中國電能”)憑借雄厚的綜合實力、驕人的招標業績、良好的商業信譽獲得“2024招標代理行業十大領軍企業”“2024招標代理行業綜合實力百強(前十)”等殊榮。

2025年3月14日，中國采購與招標網“中國招標萬里行”采攝組專訪了中國電能成套設備有限公司運營中心(專家委辦公室)總經理張學凱。

中國電力招標采購等業務的發起者和引領者

中國電能成立于1972年，是國家電力投資集團有限公司(簡稱“國家電投”)的全資子公司，前身為水利電力部成套設備公司。隨著電力體制改革，先后隸屬于水利電力部、能源部、電力工業部、國家電力公司、中國電力投資集團公司，現隸屬于國家電投，是國家電投采購與供應鏈管理專業化支撐平臺，是推動國家電投“均衡增長戰略”的重要專業支撐，更是集團公司高質量發展的重要工具，功能無可替代。

中國電能是中國電力行業招標采購、設備成套、工程咨詢、設備監理服務業的發起者和引領者，擁有國內電力發展歷程中設備招標、設備成套、設備監理的領先紀錄20余項，始終站在電力技術發展的前沿，是10余個國家級學術學會、技術委員會的主任/副主任委員、理事單位。進入新時代，公司堅定“數智化轉型、電商化發展”戰略方向，全力建設學習型、創新型、專業化、智慧化、市場化、國際化“兩型四化”一流供應鏈管理服務平臺企業。

中國電能擁有完善的質量管理、環境管理、職業健康安全管理體系，滿足IS09001-2015(GB/T19001-2016)標準。體系管理手冊、程序文件符合公司目前發展要求，公司管理體系運行情況總體良好。

中國電能員工隊伍整體素質高、年齡結構合理，具備顯著的人力資源優勢。公司共有400余人，其中取得專業技術資格的員工300余人。員工平均年齡38歲，40周歲以下員工占比52%，中青年員工占比較高，各年齡段分布較為合理。本科及以上學歷占比99%，研究生占比49%，人員整體呈現高學歷特點。同時，員工管理和優化配置的舉措合理，勞動生產率連續3年持續提升，勞產效率穩步提高。

中國電能始終踐行國家電投“綠色、創新、融合，真信、真干、真成”核心價值觀，以推動電力行業技術進步為己任，以保障電力建設項目順利投產為宗旨。從技術、商務、信息等方面為電力建設項目提供了優質服務，成功樹立了技術含量高、質量有保障、經營信譽好的專業形象，積淀了深厚的企業文化，履行了央企的社會責任，鍛造了在業界有廣泛影響力的“中國電能”品牌。

為國家電投提供優質的采購及配套服務

中國電能為國家電投提供了優質的采購及配套服務，主要包括招標代理、大宗通用物資總包配送、火電項目設備成套等服務;還包括采購前的大宗商品及主要物資設備材料的商情分析、產品認證、供應商準入，采購后期的設備監造、催交保供、供應商評價、閑置物資處置等，以及為集團公司國際化項目提供國際招標、進出口代理、跨境貿易、跨境電商等服務。

作為國家電投集團采購與供應鏈管理專業化平臺公司，中國電能受集團公司委托，負責采購管理相關平臺的搭建與運行維護。

中國電能的招標代理業務主要是面向集團內各二級單位的基建及生產項目，同時也承擔一部分外部市場業務。近5年公司累計完成招標超10000批次，招標金額近5000億元，其中的代表性項目：集團公司每年1-2次的風力發電機組設備規模化采購;廣東公司揭陽神泉二海上風電場、湛江徐聞海上風電場300MW增容項目、山東半島南海上風電基地V場址500MW項目、山東分公司半島南海上風電基地U場址一期450MW項目等海上風電項目;貴州金元織金“上大壓小”異地改建(2×660MW)工程、安徽淮南平圩電廠四期2×1000MW超超臨界燃煤發電工程、青海省投3×660MW“上大壓小”火電機組項目、上海電力漕涇綜合能源中心二期2×1000MW項目、江蘇公司濱海2×1000MW擴建項目等火電項目;黃河公司李家峽水電站擴機(5號機組)項目。

由中國電能負責建設和運營國家電投評標專家庫，擁有在庫專家近2萬人，在采購重要環節可及時提出有價值的咨詢意見，并形成高質量的工作成果;中國電能承擔建設北京、上海兩個集團級中心評標基地的任務，保證了評標全過程遠程監控、封閉管理;中國電能全面打造采購流程與場景線上化，實現“招、投、開、評、定”等全流程線上化，完成采購文件編制、采購過程監督、供應商管理、專家庫等業務標準化數字化;中國電能及所屬認證公司、監理公司、電商平臺等，可為項目單位提供供應商準入、前期采購策略制定、招標采購實施、合同簽訂、電商化交易、設備監造和催交、采購后評價等供應鏈管理全流程服務。

推進供應鏈管理創新為企業提質增效

一是持續推動傳統采購向戰略性采購轉變。跟蹤商情信息，研判市場變化，創新采購策略，確保集團公司重點項目物資保供安全穩定。統籌項目需求、商情信息、技術走向、供應商管理各要素，以數據分析為基礎的系統性、集約化、戰略性采購格局逐漸形成，體現了公司供應鏈管理平臺在標準、規范、高效、合規采購和價值創造上的獨特優勢。

二是持續完善采購管理體系和采購機制建設。堅定落實集團公司“一張網、一平臺”和“不上網、不采購”重大部署，成立運營中心統籌招標采購業務運行，有效管控資源調度、專家抽取、招標監督等關鍵環節。招標文件標準化、結構化和評標智能化加速推進，編制完成基礎類采購文件范本24套，專業類招標文件范本234套。建成“招標采購智能化監督平臺”，持續推進采購過程規范化管理，2個中心評標基地、7家二級單位區域評標基地、32家二級單位外部評標會議的環境監控信號已接入公司運營管控平臺，基本實現了集團系統各單位招標采購遠程視頻監控全覆蓋。

三是持續優化服務模式探索綠色供應鏈管理新思路。協助國家電投集團浙江電力有限公司(簡稱：浙江公司)梳理集團系統在浙供應商及高能耗企業，從7000余家供應鏈企業中篩選100家重點合作單位，并在集團系統供應鏈之外的1600多家企業中篩選50家萬噸級標煤高耗能企業，幫助浙江公司快速對接巨化集團、寧波海洋等十幾家優質合作企業，協助推動200MW零碳智慧電廠項目落地。針對零碳電廠項目“散、小、短”特點，構建綠色高效區域集采模式，授予區域公司集中招標權限，并依托電商平臺為項目提供可靠、敏捷的采購支持，區域集采模式榮獲集團公司三新產業季度創新成果一等獎。

四是持續提升電商化采購服務能力促進經營發展提質增效。堅定“新能源頭部電商平臺”建設目標不動搖，電能易購公司作為中國電能的所屬企業，自2020年11月成立以來，緊緊圍繞采購與供應鏈管理，以“橫向拓展、縱向貫通”的發展思路，打造“新能源行業頭部電商”。由電能易購公司負責運營的“電能e購”電子商城僅用4年時間實現了千億電商的跨越。大宗物資采購及配送業務平穩有序向電商化經營轉變，交易金額快速增長，平臺規模不斷擴大。“比價、反拍、二階段競價”等交易方式和競價機制陸續完善，交易效率持續提升，執行風險有效降低。

推進數字化轉型提升資源配置效率

中國電能推動供應鏈管理平臺體系數字化轉型，打造了具有國家電投特色的包含“電能e招采、電能e購、電能e倉儲、電能e物聯、電能光e鏈、電能e金融”平臺以及運營管理中心的供應鏈生態體系。這些平臺在培育供應鏈新質生產力的實踐中不斷彰顯品牌價值。通過“電能e招采”和“電能e購”實施電商化采購，實現商流、物流、資金流和信息流四流合一。平臺用戶達到25萬家，日均訪問量近3萬次，自2016年電能e購電子商務平臺上線以來，電商化交易規模超千億元;自2016年至2024年年底，電子化招標采購平臺累計完成招標采購金額超萬億元。通過“電能光e鏈” 為分布式及戶用光伏項目開發建設運維提供一站式平臺化供應鏈服務，打造綜合智慧零碳電廠，為多場景提供綠色能源。依托“電能光e鏈”實施的項目已并網207.76MW，形成發電收益超8000萬元，農戶增收超1200萬元。

中國電能目前使用的電子化招標采購平臺名為“電能e招采”平臺，該平臺自2021年11月上線試運行，采用“平臺+工具”模式，實現了招標采購的全流程管理，并與國家招標投標公共服務平臺直連。

平臺具有銀企互聯功能，設置保證金虛擬子賬戶，實現自動對賬，保證金專款專用原路退還，提高了操作的便捷性和安全性。圍繞采購管理平臺，中國電能建設了專家庫管理系統、供應商管理系統、智能在線監督系統等子系統，實現了全流程電子化。

近年來中國電能成立智能化輔助招評標工作專班，研究開發智能輔助招評標功能，經過不斷嘗試，先期采用“傳統電子文檔”+“結構化內容”模式的智能化輔助招評標系統。目前已基本實現全品類智能化輔助招評標，通過提前導入評標因素，實現評標因素快速匯總，可以減少閱標工作量、提高工作效率、降低評標結果的人為影響和手工依賴。

中國電能以“電能e招采”平臺為基礎，結合“電能e購”平臺，推動供應鏈的數據要素便捷化流動、網絡化共享、系統化整合和高效化利用，大幅提升資源配置效率。

中國電能近期主要開展了光伏組件長單采購，風力發電主機規模化采購，以及與中煤集團合作開展的央企聯合采購。

在2021、2022年，硅料價格過快上漲、組件價格居高不下、項目發展遇阻。面臨這種形勢，中國電能首創光伏組件3年長單采購，協同上下游企業共同應對供應鏈挑戰，通過拉長采購周期，用下行預期平抑高企價格，也為合作供應商在未來幾年時間里提供了穩定的需求預期，促進了上下游協同發展，發揮了更好的穩鏈固鏈作用。

中國電能深化采購策略研究，創新組織和采購模式，促進風電資源開發，研究開展了“框架+儲備”陸上風機規模化采購，減少采購次數，收集整理各項目采購需求，一年內集中開展1-2次陸上風機規模化采購，同時針對項目的不同需求，將多項目打捆并增設儲備容量，發揮“以大帶小”積極作用，提前鎖定主機成本及采購周期，既能增強規模化集約化力度，又能減少采購成本縮短采購周期。

中國電能曾探索開展光伏供應鏈產品跨集團聯合采購，與中煤等同類央企聯合采購電纜31億元、支架20GW，開辟央企協同采購先例。

落實國家戰略助力鄉村振興

近年來，中國電能發揮專業化公司在科技創新和采購與供應鏈的優勢，以新能源產業發展和零碳鄉村建設為抓手，積極投身于全國首個農村能源革命試點縣創新實踐，在河南省蘭考縣探索出“以發展新興產業和綠色能源助力縣域經濟發展、帶動鄉村振興”的新模式。國家部委、地方政府、高等院校、科研機構的有關領導和專家學者，多次深入蘭考調研指導并給予充分肯定。央視《新聞聯播》《朝聞天下》和《人民日報》《經濟參考》等主流媒體對中國電能推進農村能源革命創新示范和以新能源開發助力蘭考強縣富民進行了深度報道。

中國電能蘭考項目入選第五屆全球減貧最佳案例，《綠能澎湃：中國電能為蘭考縣域能源革命“賦能加速”》案例入選《中央企業社會責任藍皮書(2024)》及2024年度“國家電投2023年度社會責任(ESG)十佳案例”等。

此外，中國電能以消費幫扶為切入點，通過電商平臺重構“線上+線下”農產品流通鏈路，發揮中國電能特色的鄉村振興幫扶路徑，高質量踐行能源央企社會責任。

中國電能通過“電能e購”電商平臺積極做好消費幫扶工作。開辟“幫扶助農”專區，銷售集團公司定點幫扶縣特色農產品，共計鋪貨2112種。積極開展“興農周”活動，進行“直播帶貨”。特別是2024年在國資委第三屆“央企消費幫扶興農周”期間，公司通過電能e購個人商城為集團公司定點幫扶的四川省美姑縣、河南省商城縣、陜西省延川縣完成線上幫扶交易額達到了5800萬元，位列央企消費幫扶采購總金額前十強，彰顯了公司消費幫扶的成果，體現了對于落實鄉村振興戰略的大力支持和積極貢獻。

中國電能注重建立長效幫扶機制。落實國家電投黨組決策部署，積極履行社會責任，向延川縣無償捐贈5000萬元，助力當地產業發展，不斷增強可持續發展的“造血”能力。

發揮企業優勢推進招標代理行業發展

中國電能通過制定行業標準、推動數字化轉型、培育創新生態以及激發技術研發活力等多方面的努力，為行業的持續健康發展做出了重要貢獻。

中國電能作為中國電力招標采購服務業的發起者和引領者，參與制定了行業標桿性的文件《電力工程設備招標程序及招標文件范本》和《輸變電設備國際招標文件技術規范書范本》等，為行業標準化、規范化操作奠定了堅實基礎，積極引領行業向更高水平發展。

中國電能以采購與供應鏈管理為核心，緊密圍繞客戶需求和數字化戰略，推動產業鏈上下游企業共同探索創新路徑，包括協同創新、融合創新等，形成了良好的創新氛圍。通過數字化技術的深度應用，公司不斷優化采購流程，顯著提升了供應鏈管理的效率和服務質量，為招標代理行業樹立了數字化轉型的典范。在電商平臺生態建設方面，中國電能以“用”為導向，積極培育創新開放的生態環境，充分發揮采購的引導作用，加大對科技創新、自主創新產品的支持力度，促進了新技術、新產品的快速推廣和應用。同時，公司通過體制機制創新，建立了能夠充分激發市場活力、更好發揮央企引領作用的創新機制。

中國電能聚焦建設“兩型四化”一流供應鏈管理服務平臺企業，助力國家電投打造“世界一流清潔能源企業”，并為能源行業高質量可持續發展貢獻智慧和力量。

(新媒體責編：wa12)