“持續整治形式主義為基層減負，切實把面向基層的多頭重復、指標細碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來,讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上。”今年全國兩會，“減負”被寫進《政府工作報告》，引發關注和共鳴。

為了讓實干者輕裝上陣，中國鐵路成都局集團有限公司結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，緊扣基層干部“累點”、直擊基層負擔“痛點”，從臺賬“瘦身”、精文簡會、科技賦能等方面進一步狠下功夫，對準讓廣大職工深受困擾的形式主義“亮劍”“開刀”，推動基層減負工作減到點上、落在實處。

提檔升級，助力“臺賬瘦身”

“臺賬‘包袱’是基層最大的負擔。班組臺賬變少了，基層‘包袱’變輕了，大家的干勁更足了。”提及成都局集團公司臺賬減負帶來的變化，基層人員如釋重負。

如何給基層“卸包減負”?讓臺賬“瘦身”是關鍵。據統計，目前，成都局集團公司班組臺賬總數由最初的20862個減少到10450個，減少近一半，職工抓現場安全關鍵和生產質量的時間精力大幅增加。

在綿陽工務段，臺賬提檔升級為成都局集團公司探索臺賬變革提供了可借鑒的“示范樣本”。經過多次梳理、刪減、論證，該段相關業務科室整合出了一套臺賬“瘦身方案”，班組事務性臺賬從66項減至10項，車間事務性臺賬從98項精簡至55項。“去蕪存菁，才能有效釋放一線生產力。”該段綿陽橋路檢查工區橋隧工胡青表示。

針對內業臺賬多、名目雜的問題，該段搭建了基礎臺賬文件云平臺，讓資料臺賬管理方式由隨意增加轉變為數量受控、重復上報轉變為自動匯總、線下收集升級為在線編輯，基層臺賬電子化率提升39個百分點，總電子化率達到84%。

此外，聚焦安全生產現場，該段依托平臺研發了道岔設備巡檢模塊、消防設備檢查模塊，職工用智能數字軌距尺等相關設備即可完成測量和數據錄入工作，不僅確保了檢查不漏項、數據難作假、病害無遺漏，更實現了基礎臺賬電子化、管理流程標準化、檢查環節規范化。

“以測軌距為例，原本要兩人配合檢查，光記錄數據就要操作2至3遍，現在用智能數字軌距尺一鍵就能搞定，大伙兒贊不絕口。”該段綿陽線路檢查分析工區工長王少博表示，該設備若在全段推廣使用，可減少現場記錄人員16人，線路檢查分析工區班后數據分析耗時減少3小時，檢查數據準確度提升至100%。

當前，一場上下聯動的“臺賬瘦身”整治行動在該局集團公司各站段如火如荼地開展。“除制定規范臺賬制度外，企法部還組織9個業務部門修訂班組臺賬管理辦法和目錄清單，開展調研座談7次，對66家站段開展了臺賬減負督導，基本實現所有運輸站段督導全覆蓋。”成都局集團公司企法部綜合管理科科長吉光介紹。

自開展臺賬減負工作以來，成都局集團公司9個系統平均臺賬數量壓縮率為57.96%、臺賬電子化率達82.36%、整理臺賬用時減少96.03分鐘，切實推動臺賬“變薄變少”。

精文簡會，整治“文山會海”

發文、開會是推進工作必不可少的手段。然而，發脫離現場、內容空泛的文件，開沒有實際指導意義或不能解決問題的會議只會徒增基層干部負擔。可見，整治“文山會海”不能只壓縮數量，而是要著力提高發文辦會的質量。

舉辦公文管理培訓班、嚴控公文制發計劃管理、建立精簡公文審核機制、落實“周三無會日”和“月度會+”模式……連日來，成都局集團公司一系列舉措可謂切中“痛點”、直指“病灶”，積極回應了廣大基層干部對減負的迫切期待。

“借力‘精文簡會’，我們騰出更多精力和時間抓落實，解決現場難點問題。”六盤水工電段黨委副書記王林國切身感受到，現在更能集中精力干事，工作效率也更高了。

六盤水工電段嚴格把好公文“三關卡”，即數量控制關、質量審核關和質效考評關，同時嚴格控制會議次數和時長，提倡“多會合一”，采取同項合并、線上為主等方式解決會議與生產任務之間的矛盾，全力守住“精文簡會”“硬杠杠”。

發文上限黨委辦公室56個、財務計劃科30個、技術信息科54個;自擬稿到移送領導簽批不超過15個工作日，特殊情況不超過20個工作日……重慶電務段結合往年實際發文數量，對各科室發文指標進行限額，并對公文辦理時間和公文質量進行考核。“發文不符合規范的科室和車間，我們將及時開展‘一對一’糾正，嚴審文件內容、嚴控文件篇幅、嚴查文件格式，力求公文簡短精練、重點突出。”該段行政辦公室主任助理劉彥彤說。

舉措務實管用，基層可感可知。對于整治“文山會海”帶來的變化，重慶電務段涪陵通信工區工長王銀深有感觸：“發文數量變少了，會議也是多會合并套開。工作之余，基層干部也有更多的時間陪伴家人，大家的職業認同感和幸福感明顯增強。”

公文精簡工作具有復雜性、長期性，不是一蹴而就的。據了解，今年成都局集團公司將持續發力，堅持目標導向、問題導向、效果導向，繼續保持科學壓減態勢，把深化公文精簡提質、為基層減負工作一抓到底。

問需解難，實現“輕裝上陣”

職工的需求和難處在哪里，松綁減負的觸角就延伸到哪里。

“工區涉及報銷方面的資料，最好能在線預審一下。”達州供電段萬州供電車間莫瑞霞剛在釘釘“簡道云”模塊上提交了自己的合理化建議，不一會兒便收到了反饋信息。

為了解和解決職工“急難愁盼”問題，達州供電段在釘釘“簡道云”開設了基層減負問題反饋渠道。通過這一渠道，該段每天最多能收到幾十條這樣的意見建議，用實際行動踐行了“念民之所憂、行民之所盼”。

除了把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”外，達州供電段以保障運輸安全為導向，先后建成了SCADA遠動、6C檢測、供電調度PDMS等系統，開發了“數字化軌道作業車”“路外環境風險管控”“工具器材和消防器材管理”等手機應用軟件，努力實現“數據多跑路、職工少跑腿”，成功探索出了數智化技術賦能安全生產的“減負之路”。

“數智化減負提效的浪潮已勢不可擋。”貴陽車輛段技術科助理工程師張鑫介紹，該段利用新建的動車組TDDS出入庫檢測設備將人工作業轉為機檢作業，提高了機檢在一級修作業中的比例，將釋放的人力投入到其他關鍵作業卡控中，大幅提高了勞動效率。

自基層減負工作開展以來，成都客運段樹立起“管理服務前勤”的工作理念，在成都東站、成都西站及段本部設置了職工服務點，集中辦理職工異地醫療報銷、體檢、制服配件領取等17項業務，讓職工不再“多處跑”、省心“定點辦”。2024年，該段共為職工辦實事40項、解難事835件、做好事120件，增強了職工幸福感和歸屬感。

此外，成都客運段對以往班組自行到整備車間請領服務備品、清潔用品的工作方式進行革新，設置后勤車間服務大廳，利用“釘釘”應用和“蜂窩”系統，實施“網購配送”模式。這一模式通過班組下單、服務大廳接單、庫房分揀、車間配送、辦理交接5個步驟，實現了后勤配送“一條龍”服務，贏得了基層職工的一致好評。

基層減負松綁，職工干勁十足。當前，成都局集團公司正以“釘釘子”的精神常抓不懈、持續深化減負工作，讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，把更多的精力放在抓落實、促發展、創實績上，努力為加快建設世界一流鐵路企業、以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。

(新媒體責編：caizhuo)