位于南昌新建區320國道邊的石埠治超檢查站,工作開展很辛苦,但遭遇的非議、舉報也隨之而來。
貨車一周被抓三次車主稱“吃不消”
3月14日,老羅的貨車在320國道新建區轄內,被石埠治超檢查點的人抓了,車輛關了兩天,罰款7000元,老羅自發送了一條青花瓷香煙。
3月16日,貨車從治超站開出來;3月17日,貨車在同一個路段被抓。“我當時正在山東出差,接到駕駛員電話后,認為這些治超站的人不厚道,就讓駕駛員關上車門跑走。”
由于駕駛員的不配合,老羅付出了更大的代價,除了車輛被扣,罰款7000元外,有人還直接開口要了三條青花瓷香煙及1600元賠償費。
車輛在治超站又關了三天,3月19日放行。這次,老羅表示要汲取教訓,囑咐駕駛員,以后碰到這些人抓車,不要反抗,越反抗越吃虧。
3月22日,老羅的貨車在同一路段再次被抓。
這一年來,老羅仔細算了算,除了支付駕駛員的工資及保障車輛正常運轉的各項開支,這輛貨車就沒有賺到錢。 “也不能說沒有賺錢,是要花錢的地方太多了,很多都是冤枉錢。”
老羅是土生土長的南昌人,家境一般。人過中年,他愈發感覺肩上的壓力越來越大,光贍老養小,就是一筆不小的開支。在掏光了家里30多萬積蓄,又通過向親友挪借后,老羅終于籌到了近60萬元現金,購買了一輛德龍牌掛車。當然,這是一年前的事情。
現在的老羅,悔不當初,“不知道還有這樣的治超檢查站,罰了就放,放了就抓”。
車主稱治超檢查點暴力執法常態化
采訪中,不下10人稱車輛或司機遭遇過治超檢查點執法人員的打砸、圍攻。而這家治超檢查點,是在去年9月才開始組建、上崗。
駕駛人傅師傅告訴記者,26日深夜11時許,他駕駛貨車從高安開往南昌的方向,途經西山陵園附近,突然,多輛小車對貨車進行攔截,其中有一輛路政制式執法車,另有多輛車為民用牌照。這伙人堵截車輛時,要求傅師傅從駕駛室出來,現場人多雜亂,對方氣勢洶洶。當時,駕駛室內除傅師傅外,其妻子也坐在副駕駛的位置上,被突如其來的場面嚇壞,不知所措。
傅師傅認為,對方只喊話而不主動出示證件,執法方式也有問題。他嚇得立即把車輛停放在路邊,并鎖緊車門,接下來更糟糕的事發生了,攔截車輛的人員中,有人掄起一把長柄的榔頭,直接對著車門一陣打砸,車窗玻璃瞬間被砸的稀巴爛。
傅師傅夫婦從貨車駕駛室走出后,驚恐未定,不斷打電話向親友求助。事發約1小時后,有兩輛公安制式警車來到現場,經過調解,有人把這輛貨車直接開到了新建石埠治超檢查站停車場。
當晚,一名高安籍的黃師傅駕駛貨車停在320國道邊休息,稱突然被幾輛車圍攻,場景和傅師傅說的情況一致。黃師傅起初拒絕下車,見對方有人輪錘砸車,立即鎖好車門逃離現場。但事情的發展同樣令他匪夷所思。對抗中,有人直接破壞了車鎖系統,將車輛開走。
在對石埠治超檢查點多日的采訪中,車主們對這里執法水平給予的評價非常差,“亂來的”、“想怎么搞就怎么搞”、“動不動就打砸車輛”、“怎么搞都是他們贏”等點評不絕于耳。
執法人員回應損毀車輛會照價賠償
對車主稱石埠治超檢查點暴力執法問題,“新建區超限超載治理工作領導小組辦公室”以公函的形式,否認有暴力執法行為,而是遭遇了車主暴力抗法。聯合執法人員依據國家相關法規,破窗屬于“行政強制措施”,目的是避免消除安全隱患,避免發生嚴重后果。
3月28日,記者來到石埠治超檢查點。車主提出,聯合執法也僅能對嫌疑車輛進行檢查,而不能當場認定車輛有違規、違章事實。這種情況下,執法人員就采取暴力手段,對車輛進行破壞性執法,于法無依。
對此,治超檢查點的態度是:該罰的罰,該賠的賠。其中,路政執法人員朱小勇說,由執法人員造成的車輛損失,車主可以提出修復的要求,通過物價鑒定,由車主自行修復,也可以委托治超檢查點修復。
高安籍的黃師傅對此有不同的說法,稱治超檢查點迫于輿論壓力,才答應修復車鎖,記者在離開現場后,沒有人再搭理這件事。現實情況是,車鎖不修復,就不能啟動、過磅,進入處理環節。現今,治超檢查點不僅不修復其車輛,還對其進行威脅,認定車輛的各種違規,明顯在打擊報復。
3月29日,黃師傅致電記者,車輛被扣,現在去處理問題,被完全晾在一邊,真是欲哭無淚,又舉報無門。
黃牛承攬業務到底誰是內鬼
3月25日,一輛牌號為贛CU0869的貨車被抓,車主前去處理時,被告知要處罰7000元;期間,有黃牛主動上前承攬業務。
經過交涉,車主向黃先生支付了4000元現金;3月27日上午,車主在繼續支付400元罰款后,從停車場順利把貨車開出來。
27日,記者在和該車主取得聯系后,根據車牌號碼,向石埠治超檢查點了解該貨車的處理情況。當日,新建區交通運輸局綜合執法大隊大隊長雷霆接受記者采訪,并提供當日對該車的處理情況。處理單顯示,該貨車總重63.87噸,超限14.83噸,被處以扣3分、罰款400元的處分。
當天的情況是:記者尚在治超檢查點采訪,黃牛已經知曉采訪內容,并已找到車主。當日下午,石埠治超檢查點通知車主,通知其對已經處理的車輛開到檢查點停車場,繼續接受處理。
石埠治超檢查點相關領導及“新建區超限超載治理工作領導小組辦公室”提供的書面材料,均否認和“黃牛”接頭。
可是,當天的采訪的內容,“黃牛”為何會知曉?在接下來的多個暗訪環節,記者發現“黃牛”已非常警惕。
省級批復治超站變身流動治超檢查點
320國道的一段,處于南昌市新建區石埠鎮。這段國道,是省會南昌到宜春、萍鄉等地的貨運主干道,亦是中三角地區物流業的“絲綢之路”。
石埠鎮轄內320國道的一側,有一家“江西治超”的醒目標志,白字藍底,黃色的辦公大樓,還有一個大型的停車場。
進入“江西治超”區域,從里到外,記者在多個場所都看到“江西省人民政府新建石埠超限超載車輛檢查站”醒目標志,而在辦事大廳,則有路政、運管、公安等不同職能部門的工作人員在聯合辦公。
對此,在現場帶班的路政部門領導、新建公路分局副局長李末凱解釋,治超站的牌子是省里審批,而這塊牌子沒有使用;目前,這里是由新建區組織交通運管、公路路政、公安交警、治安四個部門,聯合組建的一個治超點。
李末凱說,由于是聯合治超點,多部門上路執法時,大家各司其職,各個職能部門也都有帶班領導,這樣的流動治超,有利于保護公路,規范貨車安全過境。
為證明流動治超點的合法性,3月28日,“新建區超限超載治理工作領導小組辦公室”給發來一份公函,其中提到,這家流動治超檢查點在去年經過南昌市政府批復,是新建區轄內三個流動治超檢查點之一。
懸掛省級批復治超站招牌被指名不副實
明明是省里批復的治超站,也懸掛了檢測站的招牌,在這里卻變成了聯合流動檢查站的性質,這兩者是否有差別,差別在哪里?
有業內人士向記者解釋,公路治超站通常由公路部門負責管理、執法,按照《公路超限檢測站管理辦法》第二十五條規定:“公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式。對于監測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者超限運輸情形嚴重的地區,可利用流動檢測方式進行監督檢測。”
而石埠的流動聯合檢查點,和常規治超站的治超形式、手段不一致,懸掛治超站的招牌,屬名不副實。但不管如何,在治超的過程中,執法人員及車輛都不能采取上路追車、攔頭堵截等極端手段。
對新建石埠流動治超點懸掛經省級批復的治超站名稱是否符合法規,記者將繼續關注。
依法行政要點贊違法違紀請舉報
從區交通運輸局綜合執法大隊大隊長雷霆提供的一份書面材料表明:3月26日16時至3月27日16時,治超點路面到崗公安6人、交警6人、運管6人、運政10人,共檢測車輛131輛。其中,查處違法超限超載車輛16輛;交管部門處罰車輛14輛,計60分,罰款9600元;運管部門罰款5000元;路政部門卸貨(轉運)14輛,卸載貨物3369.67噸。
數據表明,石埠治超工作非常辛苦,不分日夜,治超過程中也具有非常大的安全隱患。如果說治超工作是當地政府依法行政、勤儉為民的一個窗口,請廣大車主依法作業,配合執法。同時,如果有車主遭遇了暴力圍攻、刻意刁難甚至長期被“潛規則”,請撥打舉報電話,讓當地在治超的路上,一切有法可依,有法必依。
(新媒體責編:zs11)
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