新年伊始，關于社保的種種新聞接踵而來。先是多地紛紛上浮社保繳費基數標準，不少企業連呼“承擔不起”，然后是關于我國社保繳費率的話題又起。據清華大學教授白重恩的測算，我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一，約為東亞鄰國的4.6倍。

　　盡管白重恩教授隨后表示，網上傳的“中國社保繳費全球最高”不是其原話，有些意思也有曲解，但說中國社保的繳費率偏高，應該是事實。就在前不久，國務院副總理馬凱明確表示，現在的養老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。高達工資四至五成的社保繳費比率，這個數字當然不低，難怪個人和企業都叫苦“承擔不起”。

　　所占工資總額四成乃至近半的社保費支出，無疑不僅是數字的凝重，更是一種現實的無法承受之重。對企業特別是人力密集型的加工制造業，它構成了直接影響企業盈利能力或是持續發展的巨大支出；對于宏觀的社會保障體系，它亦足以形成一種“兩難處境”：一方面個人與企業紛紛抱怨，另一方面，保持或提高此種高繳費水平，又會動輒招致社會反對。既不能讓繳費者倍感壓力，又要讓社保基金總量處于某種安全和可持續狀態，那么，最合適的路徑到底何在？

　　依靠社保基金的經營和資本化運作來增值，至少當下尚不現實。一切或許仍然得回到國家投入的層面，而其中最不應被遺忘的，則是將“國企利潤劃入社保基金”。國企乃全民之國企，其利潤分紅亦理當用于社會性的民生和保障領域。國務院《關于試行國有資本經營預算的意見》文件中也規定，國企的稅后紅利可以部分用于社會保障支出。而根據國資委的數據，最近幾年來，全國性的國企利潤總額都呈同步增長。

　　政府扶植民生和保障領域的社會責任不可推脫。這邊廂是數以萬億計、逐年遞增的國企利潤總額，那邊廂卻是少得可憐的用于補充社保基金支出的國企紅利——財政部有關2014年的預算支出安排就顯示，央企上繳紅利對此的相關支出資金只有184億元，占比僅為12%，這實在是一種不正常的現象。尤須指出的是，當前社保基金特別是養老金的總體欠缺，很大程度上正是緣于國企在養老金體系構建前的歷史性欠賬。在充實社保基金的事項上，國企不僅存在責任，更有義務。

　　顯然，“社保繳費率世界第一”的真與假，遠不是關鍵問題。關鍵的是，社保體系與社保基金所直面的現實壓力只會遞增，要讓社保基金儲備跟得上發展的社會情形，必須采取成系列全方位的補全舉措，必須尋得一種國家承擔起更多投入和統籌責任的方式。與那些宏大的安排相比，“將國企利潤劃入社保”顯得必要，也具有可行性。無論如何，它都不應該被遺忘。在“社保繳費率世界第一”的被爭議新聞后，它有必要被重新提起，并被著重關注。

　　王聃

(新媒體責編：news)