北京商報訊（記者 馬元月 董亮）“注冊制在年內推出的可能性是很大的。”在南方基金首席策略分析師楊德龍看來，A股將很快實現證券發行審核制向注冊制的改變。而在注冊制改革的過程中，證監會將實現權力的下放。

　　證監會在近期舉辦的證券發行注冊制會議座談中較為全面地介紹了注冊制的改革規劃。據多家參與座談的機構透露，規劃中證監會將實現簡政放權，“證監會將把發行審核權放給交易所，而交易所負責發行審核，證監會負責注冊，交易所審核通過的證監會不再提異議”。在北京一位私募人士看來，接棒證監會的發行審核權之后，滬深交易所的權力將增大。

　　不過，管理層對于簡政放權的時間點以及方式還未最終敲定。據業內人士介紹，目前關于放權的時間有兩種不同的觀點，一是6月全部放；二是上半年放再融資，下半年放IPO。

　　同時，證監會還明確了對發行人經營和行業不做實質性判斷，也不要求公司盈利持續增長的改革方向。不過，在楊德龍看來，這并不是完全放任自流，更不意味著任何公司都可以上市。只不過是轉變了對發行人審核的重點，“將針對財務的真實性、信息披露的合規性以及公司運作的合法性展開重點審核”。

　　需要注意的是，在注冊制之后，雖然證監會下放了審核權，但是依然會對新股的發行節奏進行調整。“IPO的發行節奏是調解A股市場的重要環節，若出現過量發行而超出市場的承受能力的話，不僅會影響到二級市場資金面，還會對下一步的新股發行造成不利影響。”一位基金經理如是說。

　　而實際上，從今年開始，證監會就已經加快新股的發行節奏，近期一次性批準了20家企業的上市批文，同時還罕見地在本周出現了22只新股集中申購的“全周宴”。

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