瓊州海峽承擔(dān)海南90%以上生產(chǎn)生活物資和全部車輛的進(jìn)出島運(yùn)輸任務(wù)。從高空俯瞰,這條“黃金水道”一派繁忙景象,往來不息的客滾運(yùn)輸船舶和遠(yuǎn)洋貨輪流通著來自廣東、海南的生產(chǎn)要素,成為聯(lián)通兩地相向發(fā)展的“主動脈”。
兩年前的4月,徐聞港迎來了重大歷史機(jī)遇,緊緊圍繞“四道一樞紐”的歷史使命,要將徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐。
如今,徐聞港全方位推動港口軟硬件設(shè)施提檔升級,優(yōu)化過海旅客服務(wù)體驗(yàn),首創(chuàng)客滾輪渡運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,不斷向國家級客滾輪渡運(yùn)輸港口邁進(jìn)。
提升樞紐“硬實(shí)力”
港口硬件設(shè)施不斷升級
“回想兩年前,內(nèi)心仍舊十分激動,瓊州海峽定下‘四道一樞紐’的發(fā)展方向,徐聞港使命在肩,徐聞港人都廣受激勵。”湛江徐聞港有限公司董事長張金虹說。自2003年起,張金虹便扎根祖國大陸最南端的徐聞,深耕港口領(lǐng)域工作,從2003年海安新港到2020年徐聞港開港,他實(shí)現(xiàn)了徐聞港從0到1的突破,與瓊州海峽相守已有二十余載。
2023年4月10日,全球最大的客貨滾裝碼頭——徐聞港迎來了“四道一樞紐”的歷史使命和時代機(jī)遇,立起了打造連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐的目標(biāo)。兩年內(nèi),上至湛江市、徐聞縣政府部門,下至徐聞港行政主管部門,以及涉及瓊州海峽的所有相關(guān)單位都在努力推動港口升級改造、提升服務(wù)能級。
湛江市編制《新時代湛江徐聞港現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐規(guī)劃》并上報(bào)至交通運(yùn)輸部,以此規(guī)劃為藍(lán)圖構(gòu)建瓊州海峽“海陸空鐵”四位一體的立體化交通運(yùn)輸格局。徐聞港方面,則不斷提升港口硬件水平和航道保障能力。
去年以來,徐聞港不斷提升港口“硬實(shí)力”,相繼開展對碼頭5#、6#泊位高壓岸電改造項(xiàng)目的調(diào)試、驗(yàn)收及供電報(bào)裝,以及船岸接電調(diào)試;開展船舶自動系泊系統(tǒng)工程建設(shè);推進(jìn)徐聞港港池航道疏浚工作;進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置小車、貨車通道,不斷優(yōu)化車輛通過流程,保障過海暢順,有效消除車輛通道進(jìn)出交叉作業(yè)帶來的安全隱患;完成海安新港基礎(chǔ)設(shè)施“微改造”以及徐聞港新建2個3萬噸級泊位項(xiàng)目論證工作。
今年3月27日,全國首個客滾運(yùn)輸應(yīng)急保障基地——瓊州海峽客滾運(yùn)輸應(yīng)急保障基地在徐聞縣海安港正式啟用。瓊州海峽實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障、船舶維修、救助服務(wù)“一站式”船舶維修服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“家門口”修船,船舶應(yīng)急救助時間縮短至30分鐘以內(nèi),瓊州海峽航運(yùn)服務(wù)保障能力全面提升。
同樣值得關(guān)注的是,湛江西站至海口站“空鐵聯(lián)運(yùn)”直升機(jī)航線開通,實(shí)現(xiàn)“飛的”35分鐘內(nèi)跨越海峽;徐聞—海口無人機(jī)跨瓊州海峽物流配送實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。“我們目前對水上飛機(jī)等項(xiàng)目開展相關(guān)研究,未來可能在港口布局低空經(jīng)濟(jì)板塊,豐富群眾和跨海物流的交通運(yùn)輸選擇,提升港口樞紐能力。”張金虹說。
下一步,徐聞港將加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,升級港口設(shè)備設(shè)施,規(guī)劃拓寬進(jìn)出港通道,推進(jìn)徐聞港客滾船待泊錨地建設(shè);完善港口配套服務(wù),規(guī)劃建設(shè)加油站、綜合服務(wù)區(qū)、車輛服務(wù)中心等綜合服務(wù)體,并推進(jìn)港口岸電改造與使用、規(guī)劃建設(shè)港口綜合新能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)零碳港區(qū)發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)“軟實(shí)力”
智慧化助推服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
今年3月,徐聞港以93.2分的優(yōu)異成績通過國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收,港航服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁入國內(nèi)領(lǐng)先行列。“該套體系代表著國家級服務(wù)業(yè)最高水準(zhǔn),意味著我們成為了全國客滾輪渡行業(yè)的一個標(biāo)桿。”張金虹說。
群眾過海體驗(yàn)感和幸福感是直接體現(xiàn)服務(wù)業(yè)好壞的“關(guān)鍵砝碼”。徐聞港通過優(yōu)化管理模式,首創(chuàng)客滾輪渡運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和智慧化的管理手段,打造國家級客滾輪渡運(yùn)輸港口。
今年春運(yùn),徐聞港(含海安新港作業(yè)區(qū))保障了9741個進(jìn)出港航班,320萬人次旅客平安順暢過海,大幅提升游客過海幸福感和滿意度。今年春運(yùn)期間,徐聞港統(tǒng)籌啟用海安港應(yīng)急泊位運(yùn)營,徐聞港投入17個泊位、海安新港作業(yè)區(qū)投入8個泊位、海安港投入2個應(yīng)急泊位,新增了2艘平板駁船(專運(yùn)新能源小車),港口高峰期服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
此外,徐聞港加速新質(zhì)生產(chǎn)力的港口布局,實(shí)現(xiàn)港口智慧化運(yùn)營。一是施行全預(yù)約制度,上線自有售票小程序及App,實(shí)現(xiàn)所有車型的網(wǎng)上預(yù)約購票功能;二是實(shí)現(xiàn)公安身份查驗(yàn)與售票系統(tǒng)對接,推動旅客登船人證票合一查驗(yàn),優(yōu)化檢票系統(tǒng),加快登船速度;三是簡化司機(jī)到港前的繳費(fèi)和開票流程;四是完善了貨車貨物申報(bào)文件多種電子文檔的上報(bào)流程,通過調(diào)整貨車預(yù)約功能,司機(jī)無需下車,在平臺上即可實(shí)現(xiàn)預(yù)約、付款、取票、進(jìn)港登船等流程;五是推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)的合并工作,實(shí)現(xiàn)三港多航線、多作業(yè)區(qū)的排班、預(yù)約、購票、取票、登船、結(jié)算等工作的統(tǒng)一管理。通過智慧化和數(shù)字化建設(shè),徐聞港服務(wù)提檔升級,一改往年徐聞縣進(jìn)港大道長時間擁堵的困境。
張金虹表示,智慧港口體系是徐聞港服務(wù)高效的一大亮點(diǎn),此前,全國客滾運(yùn)輸行業(yè)沒有智慧港口,徐聞港率先進(jìn)行了港口的智慧化布局,通過結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不斷優(yōu)化港口服務(wù)流程,加快港口與旅客的響應(yīng)度以及港區(qū)生產(chǎn)效率。以航班數(shù)量為例,以前徐聞港最高航班數(shù)為190多個班次,通過優(yōu)化程序早在去年就實(shí)現(xiàn)了一天內(nèi)進(jìn)出210多個航班的提升,每幾分鐘就發(fā)出一個航班,效率十分之高。今年春運(yùn)高峰期間,2月4日單日完成進(jìn)出港航班292個,同比增長25.32%。
未來,徐聞港將持續(xù)打造智慧港口,推進(jìn)智慧港口二期工程、車貨匹配平臺、自動靠泊系統(tǒng)建設(shè),對港區(qū)安全生產(chǎn)、消防及應(yīng)急救援等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面升級優(yōu)化,規(guī)劃建設(shè)港口安全運(yùn)行感知平臺,推進(jìn)港口數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。同時,打造港口商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,推進(jìn)樞紐二樓商業(yè)運(yùn)營、港區(qū)綜合商業(yè)項(xiàng)目,滿足過海旅客購物需求與途徑多樣式。
補(bǔ)強(qiáng)港口“大后方”
打造粵瓊雙向聯(lián)動物流集散中心
海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作日漸臨近,徐聞港眼下正謀劃瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)(徐聞片區(qū))臨港物流園項(xiàng)目。
“當(dāng)前跨瓊州海峽生活生產(chǎn)資料、人員需求旺盛,區(qū)域跨海物流量顯著增長,物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)烈,臨港物流園項(xiàng)目建設(shè)迎來重要機(jī)遇。”張金虹介紹,2023年海南接待國內(nèi)外游客超9000萬人次。2025年封關(guān)以后,旅客人數(shù)將進(jìn)一步增長,預(yù)計(jì)超1.1億人次;當(dāng)前徐聞港貨運(yùn)吞吐量約1億噸,年增長12%左右。2023年離島快遞量達(dá)到113.5萬噸,預(yù)計(jì)2025年通過徐聞港的快遞量增長至270萬噸。
根據(jù)封關(guān)政策,在海南與大陸境內(nèi)之間需要設(shè)立“二線口岸”。而物流園項(xiàng)目區(qū)域處于防線區(qū)域內(nèi),且是連接海南與內(nèi)陸的最主要物流通道。2025年海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作,“二線口岸”的設(shè)立將強(qiáng)化海南自貿(mào)港和大陸在上下游物流產(chǎn)業(yè)鏈的分工聯(lián)系。
臨港物流園項(xiàng)目將作為面向瓊州海峽雙向聯(lián)動的物流集散中心,海南自貿(mào)港聯(lián)通國內(nèi)大市場的綜合保稅、加工增值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),服務(wù)“泛海南”共同體的跨境商貿(mào)供應(yīng)鏈管理平臺。項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍涉及集貨及拆拼箱服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、分撥運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、公路港服務(wù)以及倉儲服務(wù)。
臨港物流園的另一重要意義是解決當(dāng)前跨海物流居高不下的成本問題。據(jù)了解,瓊州海峽過海,車貨均需要計(jì)價收費(fèi),進(jìn)出海南貨物的季節(jié)性強(qiáng),上半年出島貨物多,進(jìn)島貨車需要空載進(jìn)島;下半年進(jìn)島貨物多,貨車進(jìn)島卸貨后往往空載出島,造成物流成本提高。“以圓通物流為例,進(jìn)出島貨車全年空載率可達(dá)到50%,差不多全年有近一半的貨車進(jìn)島后沒有貨物出島。”張金虹說。
去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《有效降低全社會物流成本行動方案》,為積極響應(yīng)國家號召,有效降低全社會物流成本,迎合當(dāng)下跨海物流發(fā)展的需要,徐聞港計(jì)劃在原有客滾運(yùn)輸基礎(chǔ)上謀劃新的交通運(yùn)輸方式,開通物流專線。
未來通過臨港物流園建設(shè),內(nèi)陸至海南應(yīng)急保供物資、海南至內(nèi)陸農(nóng)產(chǎn)品,可運(yùn)輸存儲至該園區(qū)分揀、加工,再分撥運(yùn)輸至海南/內(nèi)陸,吸引產(chǎn)業(yè)在徐聞集聚,并提升供應(yīng)鏈整體效率。
園區(qū)建立后,徐聞港計(jì)劃開展港園聯(lián)動業(yè)務(wù),實(shí)施南北兩岸港園一體化經(jīng)營,承接內(nèi)陸—海南雙向貨物運(yùn)輸,未來貨運(yùn)車輛不再需要過海,而是通過集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等方式將貨物流通,從而大幅度降低車輛過海的物流成本,并在港口擁堵高峰期節(jié)約時間成本,同時分擔(dān)港口運(yùn)輸壓力。
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